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2019. 7. 13.
특수 격리 절차
대한민국 지역사령부는 제11K기지 인근 반경 5km 내의 토지를 최대한 매입한다. SCP-1102-KO가 완전히 통제되거나 이동이 가능하다고 판단되기 전까지는 대상을 제11K기지의 현재 위치에 고정시키는 것에 초점을 두어야 한다. SCP-1102-KO의 격리 위치로부터 반경 2km 내로는 제11K기지 소속 재단 인원과 사전 허가된 인원 외에는 누구도 출입할 수 없다.
기동특무부대 엡실론-122("AYBABTU")는 제11K기지 또는 기타 현장에서 SCP-1102-KO가 발생할 경우 후속대응을 맡는다. SCP-1102-KO의 영향을 받는 것을 피하기 위해 엡실론-122는 제57K기지 소속 의성관측소에 주둔한다.
SCP-1102-KO의 영향이 제거되기 전까지 제11K기지는 이전할 수 없다. 현재 제11K기지의 작전 유지를 위협하는 재단 외부의 상황은 저지되어야 하며, 이를 위해 대한민국 정부 및 관련 지방자치단체를 설득하고 있다.
설명
SCP-1102-KO는 대한민국 지역사령부 제11K기지1에서 발생하고 있는 일련의 현상이다. 정확한 발생 원인, 기제 및 원리 등은 현재까지 전혀 규명된 바 없다. SCP-1102-KO에 해당하는 일련의 현상은 2014년 최초 발생 이래로 계속되고 있으며, 제11K기지의 임무 수행을 저해하고 있을 뿐더러 장기적으로 인근 지역에도 위험을 초래할 가능성이 높다.
현재까지 SCP-1102-KO에 대해 알려진 바는 다음과 같다. 이하 정보는 갱신 중이다.
- 2014년 12월 22일, 제11K기지 A격리동 1102호실 출입문이 저절로 개방됨. CCTV 및 로그를 검토해보았지만 해당 시간에 개폐장치나 관리 프로그램을 조작한 흔적은 없음. 해당 호실은 비어있던 상태라 피해는 없었음. 임시로 해당 호실의 사용이 금지되었으며 원인 조사를 시작함.
- 2015년 2월 1일, 한국사령부 인트라넷의 관리 인공지능인 Advanced.aic가 제11K기지로부터 3일간 시스템 응답을 받지 못함. 점검 결과 제11K기지의 인트라넷 설비 및 망은 정상적으로 작동 중이었음.
- 2015년 3월 14일, 제11K기지 공조 시스템 중앙관리 프로그램이 기지 내 온습도를 비정상적으로 높게 설정함. 이 결과 서버 1기가 과열 피해를 입었고 일부 인원이 열사병으로 치료를 받음. 프로그램 로그를 확인했으나 온습도 조절에 대한 어떤 명령 기록도 존재하지 않았음. 재단 활동을 방해하기 위한 적대적 공작이 의심되었으나 침투나 내응의 흔적 역시 발견되지 않았음.
- 2016년 7월 22일, 제11K기지 통신탑에 군 주파수로 음성 통신 신호가 입력됨. 음성은 실무장 초계 비행중이던 대한민국 공군 전폭기의 콜사인을 호출하고 제11K기지 좌표에 항공폭탄을 투하할 것을 지시함. 통신탑은 주파수 대역 제한이 적용되어 있었으므로 해당 음성 통신은 발신되지 않았음. 마찬가지로 신호가 입력된 경위는 밝혀지지 않았음. 이 사건을 기하여 제11K기지 내에서 벌어지는 통제 밖의 현상들을 SCP-1102-KO로 지정함.
- 2017년 1월 2일, 제11K기지 차량 격납고에서 전술차량 1대가 파손됨. 목격자 증언에 따르면 차량은 스스로 시동이 켜진 뒤 급가속하여 격납고 차단문에 충돌함. 그러나 CCTV 기록에 녹화된 바로는 차량은 시동이 켜지지 않았고 격납고 바닥이 붕괴하여 땅으로 꺼진 뒤 사라짐. 실제 현장에서 차량은 격납고 문에 들이박은 채 발견되었지만 시동은 꺼져 있었고, 원래 차량이 주차되어있던 자리는 바닥이 무너져 있었음.
- [편집됨]
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- [데이터 말소]
부록 1102KO-AP
2016년, 영남권 신공항 사업이 사실상 무산된 반작용으로 대구광역시 동구에 위치한 대구비행장을 경북도내에서 자체 이전하는 방안이 큰 지지를 얻게 되었다. 이때 군위군2과 의성군3이 각각 신공항 유치에 뛰어들면서 두 지역의 접경지에 위치해있는 제11K기지 부근이 후보지로 물망에 오르게 되었다. 해당 사업이 강행될 경우 SCP-1102-KO 격리 문제에 악영향을 주거나 SCP-1102-KO의 변칙성이 향후 대규모 민간시설에 피해를 입히는 상황이 발생할 우려가 높다.
이를 예방하기 위해 재단 한국사령부는 대한민국 정부 측에 제11K기지 이전 불가 입장을 전달했다. 국가안보실 초상안보차장실을 통해 전달한 관련 자료로는 SCP-1102-KO 등 일부 격리 대상에 대한 개략적인 정보와 이송 불가 사유, 이송시 위험성 및 예상 손해를 정리한 데이터가 포함되었다.
사령부의 노력에도 불구하고 제11K기지 부근인 군위군 소보면은 2018년 발표된 신공항 후보지에 포함되었다. 정부 및 지자체 측은 주민투표 등을 거쳐 2020년 내로 사업 부지를 확정하고자 하고 있으며, 이것이 최종 결정이 될 가능성이 높다.
2020. 10. 13.
대응 지침
대한민국 지역사령부는 산하 시나리오작성부 인력을 동원해 "SCP-1102-KO"로 명명된 역정보를 고안한다. 이는 제11K기지 부지에 예정된 공항 이전 사업을 반대할 대외적인 근거로 삼기 위함이다. 본 절차에 의해 작성된 역정보는 그 특성상 재단 업무와 연계된 실제 정보도 다수 포함하므로, 오직 상황-1102의 해결을 위해서만 이용되어야 하며 정해진 정부 측 카운터파트에만 공개할 수 있다.
지역사령부 법무부는 현재까지 매입한 기지 부근 토지에 대한 권리 행사를 수행한다. 본 활동은 토지 소유주로 등록되어 있는 위장기업 쌍녕칠곡팔레트, 신창도자기의 법인 명의로 진행하며, 현 시점에선 최대한 활주로 예정 부지의 권리를 확보하는 것에 초점을 둔다. 추후 공항 입지가 소보면으로 확정될 경우 후술할 대책이 실행될 때까지 소송전을 통하여 토지 강제수용과 공항 착공을 지연하는 방향으로 전환한다.
외교적 해결에 실패할 경우에 대비한 계획으로 제11K기지의 전면 지하화 방안과 기지 이전 방안을 준비한다. 관련 연구는 제11K기지 시설부에서 담당하며, 이전 후보지는 사령부 시설이사관의 책임 하에 검토한다.
상황-1102에 대한 대응 지침은 현재 개정 대기중이다. 설명 참고.
설명
상황-1102는 대한민국 정부와 지방자치단체들이 추진중인 대구비행장 이전 계획이다.
현재 대구광역시 동구에 위치한 대구비행장에는 대한민국 공군의 대구공군기지와 한국공항공사의 대구국제공항이 자리해있다. 비행장에는 매일 전투기와 여객기가 이착륙을 거듭하는데, 주변 지역에는 소음 피해나 건축물 고도 제한 등으로 인한 주민 불만이 팽배하다. 따라서 비행장을 타 지역으로 이전하고 그 자리를 도시 공간으로 재개발하는 것은 지역 정치권에서 꾸준히 요구되어온 바 있다.
해당 사실은 2016년부터 재단 한국사령부의 작전에 큰 지장을 끼치게 되었다. 대구비행장 이전 사업이 가시화되면서 이전 후보지 중 하나로 제11K기지 부지가 선정된 것이다.
참고자료 1102-1: 지역사령부 외교면담 속기록
2016. 12. 23.
구태곤 부관리이사관
— 급하게 마련한 자리에 다들 참석해주셔서 감사합니다.
류민화 국가안보실 초상안보차장
— 별 말씀을. 급하게 모인 만큼 빠르게 본론으로 넘어가죠.
구태곤 부관리이사관
— 예. 지난 12월 20일 국방부가 발표한 대구비행장 이전 후보지 조사연구용역에서 경상북도 의성군과 군위군 일대가 예비 후보지 중 하나로 선정된 것은 모두 알고 계시겠지만, 그곳은 저희 재단 한국사령부의 시설이 이미 위치해있는 곳입니다.
성현배 시설이사관
— 대구경북 지역 최대의 재단 시설이죠.
황인무 국방부 차관
— 용역 과정에서 전혀 보고받은 바 없습니다. 알았다면 양해가 가능했겠습니다만…
김승호 제11K기지 이사관
— 지금이라도 반영할 수 있지 않겠습니까? 예비 후보지는 충분히 다양하니, 해당 후보지만 없었던 것으로…
안총기 외교부 제2차관
— 말씀 중에 죄송합니다. 재단과의 관계는 국가-국제기구간 외교 관계이지만, 공항 이전은 어디까지나 대한민국 영토에서 대한민국 시설을 옮기는 일이며 우리의 주권에 해당하는 일입니다. 이미 지역사회에서 공론화가 시작된 안건을 외부 사유로 무르는 건 온당치 않습니다. 합의된 대초상 안보 위탁 이외의 사안으로 이렇게 압박하시는 건 내정 간섭입니다.
성현배 시설이사관
— 그 대초상 안보가 11K 문제로 위험하다지 않습니까? 우리에게 귀띔도 없이 이런 식으로 일을 진행해놓고 이제 와서 철회할 수 없다니요. 그쪽은 단 사흘 전에 발표한 안건이지만, 이 기지는 한국전쟁 때부터 당신네 정부를 도와오고 있다 이겁니다. 멀쩡한 공항 굳이 옮긴답시고 제11K기지 자리를 내놓으란 것을 거절하는 게 내정 간섭입니까? 염치가 있어야지.
황인무 국방부 차관
— 말씀이 지나치십니다. 우린 제11K기지의 정확한 위치도 어제 제출받았습니다. 미리 알고 피할 수 있는 일이 아니었다는 이야깁니다. 재단 측에서 진작에 협조적으로 나왔다면 우리도…
성현배 시설이사관
— 지금 이게 우리 잘못이다 이겁니까? 조용히 제 할 일 하고 있던 게 잘못이라고?
구태곤 부관리이사관
— 그만하세요. 틀린 말 아닙니다. 정부가 사업마다 재단에 동의를 구하라는 식이어선 정말 내정 간섭과 다를 바가 없지요. 저희가 미처 고려하지 못한 탓입니다. 그래서 이렇게 따로 모셔서 양해를 얻고자 하는 겁니다.
류민화 국가안보실 초상안보차장
— 하지만 안 차관님이 말씀하셨듯 이제와서 후보지를 무르는 것은 우리 정부로서도 곤란합니다. 아직 후보지가 확정된 것도 아니고 실제 공항 이전까지는 시간이 많이 걸릴 테니, 추이를 지켜보면서 혹시나 의성-군위 후보지로 결정되거든 그때 제11K기지의 이전을 함께 논의해도 괜찮지 않겠습니까?
성현배 시설이사관
— 결국 우리 보고 비키라는 거잖습니까!
황인무 국방부 차관
— 이봐요! 지금 일국의 차관들을 불러놓고, 윽박이나 질러서 깔아뭉개려는 겁니까?
구태곤 부관리이사관
— 성 이사관! 그만하세요! …죄송합니다. 제가 사과드리죠.
안총기 외교부 제2차관
— 아닙니다. 사전에 소통이 잘 되지 않아서 이번 상황이 벌어진 만큼 양쪽 다 격앙될 수 밖에 없겠지요.
김승호 제11K기지 이사관
— 이해하시겠지만 재단 측도 이대로 납득하고 넘어가긴 힘듭니다. 제11K기지는 권역에서 맡고 있는 임무가 막중하고 시설 내에 격리 중인 위험물도 많아, 다른 자리로 이전하려면 감수해야 할 리스크가 너무 큽니다.
안총기 외교부 제2차관
— 난감하군요.
김승호 제11K기지 이사관
— 소요 예산도 상당할 텐데, 사유를 참작하면 이는 피어슨 각서에 따라 대한민국 정부 측에 청구될 겁니다.
류민화 국가안보실 초상안보차장
— 구 부관리관님, 지난 2015년까지 영수된 사항에 대해 재단 내에서 공유가 잘 되지 않은 건가요?
구태곤 부관리이사관
— 그것이…
김승호 제11K기지 이사관
— 부관리관님?
류민화 국가안보실 초상안보차장
— 명백히 재단 측 귀책인 제2차 삼각분쟁에 대응하는 과정에서 대한민국 정부는 물심양면으로 지원을 아끼지 않았습니다. BE의 공작을 막기 위해 경찰력을 동원했고, 군 첩보도 공유했죠. 재단 자산이 전쟁에 돌려진 동안 초상 감시력 공백도 우리가 분담해서 메웠지 않습니까? 3년간 지원된 총 예산은 굳이 지적하지도 않겠습니다.
성현배 시설이사관
— 그것들 전부 결국엔 대한민국 영토를 지킨 활동일 뿐입니다.
안총기 외교부 제2차관
— 아니지요, 재단 측의 세계전략 실패로 BE가 우리 영토를 침공 대상으로 삼은 건데. 우리가 그들의 공격을 초래한 것이 아니잖습니까?
구태곤 부관리이사관
— 맞는 말씀입니다. 지난 분쟁 당시에 저희가 큰 도움을 받았습니다. 어떤 감사를 드려도 모자랍니다. …그러나 저희도 쉬운 부탁이라면 드리지 않았을 겁니다. 제11K기지 부지의 공항 예비 후보지 선정을 철회하여 주십시오. 만약 정부에서 차후 제11K기지 이전을 요구하더라도 저희는 수용할 수 없습니다.
황인무 국방부 차관
— 이 자리에서 답변할 수 없습니다.
류민화 국가안보실 초상안보차장
— 국무회의에서 논의해볼테니, 재단 측에서 이전에 반대하는 사유를 정리해서 보내주시면 감사하겠습니다.
구태곤 부관리이사관
— 그러도록 하겠습니다.
이후 대한민국 정부 측에 제11K기지 이전을 반대할 공식 자료를 준비하는 과정에서 "SCP-1102-KO"가 공개용 역정보로 제작되었다. 격리 활동에 직접 연관되는 경우를 제외하곤 격리 대상들의 기밀 정보를 정부 측에 공개하는 것에 반대하는 기록정보보안행정처 지침에 따른 것으로, SCP-1102-KO는 해당 시점부터 실제 존재하는 변칙 현상으로 간주되어 정식 일련번호를 부여받았다.
2017년 1월 15일, 재단 한국사령부는 SCP-1102-KO의 역정보를 포함한 이전 불가 사유 입장문을 대한민국 정부에 전달했다. 신공항에 대한 논의가 직접 이루어지고 있는 군위군청 및 의성군청에도 입장문을 전달해야 할 것인지 정부와 의논했으나, 지역민들에게까지 제공할 게 아니라면 의미가 없다는 공통된 판단에 따라 정부 측에서 간접적으로 고지하도록 결정했다.
2018년 3월 14일, 신공항 부지의 최종 후보군이 군위군 단독 후보지와 군위군-의성군 공동 후보지로 압축되었다. 2016년 적합 평가를 받았던 예비 후보지 5곳 중 주민 여론과 제반 사정 등을 종합해 유치 의사를 밝힌 두 후보지만이 남았으며, 제11K기지가 위치한 소보면은 군위-의성 공동 후보지에 포함되어 있다.
참고자료 1102-2: 지역사령부 외교면담 속기록
2018. 3. 20.
구태곤 부관리이사관
— 명천구 인수인계 건은 문제 없이 잘 진행됐다고 들었습니다.
류민화 국가초상방재원장
— 덕분이지요. 도움을 많이 받았습니다.
구태곤 부관리이사관
— 그런데, 대구 쪽에는 그만큼 신경을 못 쓰신 모양인가 봅니다.
류민화 국가초상방재원장
— 지난번에 말씀드렸지만 현재로선 저희가 어찌할 수 있는 문제가 아닙니다.
구태곤 부관리이사관
— 이젠 국가초상방재원이라는 정부 내 초상사무 구심점까지 생겼지 않습니까? 그런데도 이렇게 협조를 얻을 수 없다면 카운터파트로 협력하는 의미가 없습니다. 재단은 제11K기지의 위치를 이동하지 못한다고 이미 말씀드렸고, 정부의 대답을 기다리고 있었습니다.
류민화 국가초상방재원장
— 아직 논의중입니다.
구태곤 부관리이사관
— 1년이나 시간이 있었을 텐데요. 요청 사항이 명확하지 않았던 겁니까? 그렇다면 다시금 요청하겠습니다. 군위 소보면 지역을 신공항 사업 후보지에서 배제해주십시오.
류민화 국가초상방재원장
— SCP-1102-KO 때문입니까?
구태곤 부관리이사관
— 그것을 포함해서 현재 제11K기지의 임무 상황 때문입니다.
류민화 국가초상방재원장
— 그 부분은 저희도 이미 검토했습니다. 기록되는 대화에서 지적드리긴 곤란합니다만… 괜찮겠습니까?
구태곤 부관리이사관
— …
류민화 국가초상방재원장
— 미안하지만 우리 정부는 후보지 조정 요청을 받아들일 수 없습니다. 기초적인 사실 관계는 지난번 대화에서도 모두 지적되었을 겁니다. 우선 이 문제는 재단이 소유 시설에 대한 정보를 공유하지 않아서 벌어졌습니다. 우리 영토에서 우리 국유재산을 옮기는 문제에 대해, 더구나 이미 지역사회에 공이 넘어간 사안을 외압으로 철회하는 것은 받아들일 수 없는 주권 침해입니다. 그리고—
구태곤 부관리이사관
— 삼각분쟁에 대한 보은은 충분히 했습니다. 대한민국 정부의 독자적인 대초상 활동을 허용했고, 국가초상방재원의 설립과 운영을 돕고 있으며, 초상사 연구에 대해서는 직접적인 연구 권한까지 넘기는 방향으로 지금도 논의 중이죠. 그 문제들과 제11K기지 문제는 이제 별개입니다.
류민화 국가초상방재원장
— 타국 정부기관들은 이미 옛날부터 해오던 것들이죠.
구태곤 부관리이사관
— 한국은 경우가 전혀 다르지요.
류민화 국가초상방재원장
— 관리이사관님은 그렇게 생각하지 않으시는 것 같습니다만.
구태곤 부관리이사관
— …
류민화 국가초상방재원장
— 우리도 재단 측에서 크나큰 참을성과 배려심을 발휘하고 있는 것을 이해하고 있습니다. 제11K기지 문제가 지금 얼마나 중요한 사안인지도요. 재단이 마음만 먹으면 지역사회에 기억소거제를 뿌리고 언론을 검열해서 이 문제를 무마할 수 있음에도, 동맹국의 주권을 존중해서 그러지 않고 있다는 점에 무엇보다 감사를 드립니다.
구태곤 부관리이사관
— 별 말씀을. 그러나 저희도 언제까지나 요구만 하고 있지는 않으리란 것을 기억하시기 바랍니다.
류민화 국가초상방재원장
— 약속드리죠. 공항 문제의 결론이 내려지기 전까지, 모두가 만족할 수 있는 해법을 찾아낼 수 있을 겁니다.
한국사령부는 신공항에 의한 기지 부지 침탈 문제가 단기간에 해결되지 않을 것임을 확인하고 상황-1102를 설정, "대응 요망" 단계로 발령했다. 상황-1102는 제11K기지의 작전 지속 능력을 확보하기 위해 내외부적으로 해결책을 강구하는 투-트랙 접근법을 채택했다. 이때 한국사령부는 대한민국 정부의 문제 해결 의지가 결실을 맺지 못할 사태를 대비하여, 중앙정부를 거치지 않고 상황을 타개할 수 있는 제3의 방법을 검토하기 시작했다.
2020년 1월 21일, 신공항 유치 지역 선정을 위한 주민투표 결과에서 군위군-의성군 공동 후보지가 더 높은 득표를 얻어 최종 후보로 결정되었다. 그러나 군위군 내에서는 군위군 우보면 단독 후보지를 더 지지하며 공동 후보지에 대한 반대 표결이 70%를 웃도는 것으로 나타나, 최종 후보지로 사업이 확정될 수 있을지는 미지수인 상황에 도달했다.
재단 한국사령부는 사업 구조에 대한 법리적 검토 끝에 개입을 결정했다. 사령부는 기존 우보면 단독으로 신청한 유치지역을 군위군이 철회하지 않으면 군위-의성 공동 후보지가 불성립하므로 최종 후보지 부적합 판정을 통해 사업 자체를 중단시킬 수 있다는 사실을 들어 군위군 고위관계자를 설득했다. 유치신청권은 단체장, 즉 군수에게 있기 때문이다.
2020년 7월 29일, 김영만 군위군수가 공동유치안을 설득하던 국방장관과의 면담을 거부함으로써 신공항 사업이 사실상 좌초했다. 후보지 등록 마감 시한인 7월 31일을 이틀 앞둔 이날, 관련 광역자치단체장과 도의회, 광역시의회 관계자들이 군위군을 설득하기 위한 각종 합의안과 중재안을 제안했으며, 동시에 대한민국 정부 측 대표로 국가초상방재원이 재단 한국사령부에 사절을 파견했다.
참고자료 1102-2: 지역사령부 외교면담 속기록
2020. 7. 29.
길규환 국가안보실 초상안보차장
— 시간 내주셔서 감사합니다.
구태곤 부관리이사관
— 먼 걸음 하시느라 고생하셨겠습니다. 바로 용건을 듣지요.
백종수 국가초상방재원 차장
— 예… 거두절미하고, 이번 군위군 신공항 문제로 빠르게 합의를 구하고자 합니다.
구태곤 부관리이사관
— 저희는 그 문제에 결정 권한이 전혀 없는 걸 아실 텐데요.
백종수 국가초상방재원 차장
— 관여하고 계신 것은 알고 왔습니다. 그 부분에서 논쟁할 시간은 없으니 정말 본론부터 말씀드리겠습니다. 대한민국 정부는 제11K기지의 이전을 요구하지 않겠습니다.
성현배 시설이사관
— 그러니까 2018년 이후로 시간은 충분히… 뭐라고요?
길규환 국가안보실 초상안보차장
— 공항을 소보면에 건설하게 되더라도, 제11K기지는 그 자리에 계속 있을 수 있다는 말입니다.
백종수 국가초상방재원 차장
— 예. 오히려 군공항 쪽 주둔시설로 통합하는 것을 제안합니다. 저희도 내부적으로 합의에 오랜 진통을 겪어서… 국방부의 동의 없이 일방적으로 진행할 수 없었다보니 말이죠. 오늘에야 결론을 내려 재단 측에 알릴 수 있게 됐습니다. 상세 사항은 추후에 조율하더라도 오늘은 일단 여기 문서상의 제안 사항들을 보시고 답변해주시기 바랍니다. 31일 최종기한까지 재단은 신공항 반대에 영향력을 행사하지 않겠다고.
성현배 시설이사관
— 줘 보십쇼. 대체 뭐길래…
구태곤 부관리이사관
— …이거, 걸작이군요.
길규환 국가안보실 초상안보차장
— 합의할 수 있겠습니까?
구태곤 부관리이사관
— 현배군. 기술적으로 구현 가능성은?
성현배 시설이사관
— …되지요. 성립은 무조건 가능하고. 격리부에서 반대하지 않는다면 문제 없겠습니다.
구태곤 부관리이사관
— …
백종수 국가초상방재원 차장
— 제안서 내용은 정부에서 보장할 수 있는 사항들입니다. 구체적인 시행 방안만 재단과 조율하면 어떤 장해도 없이 그대로 실행할 수 있음을 확인해 드리겠습니다.
구태곤 부관리이사관
— …관리이사관님께 보고하죠. 내일까진 답변을 드리겠습니다.
길규환 국가안보실 초상안보차장
— 그동안은?
구태곤 부관리이사관
— 답변 전까지는 어떤 행동도 관여하지 않겠다고 약속드리죠.
백종수 국가초상방재원 차장
— 협조에 감사드립니다. 긍정적인 답변을 기대하겠습니다.
대한민국 정부는 제11K기지의 현상유지를 골자로 한 공항 공동 활용 방안을 재단에 제안했으며, 지역사령부 관리이사관 그레이스 최는 다음날 이를 수락했다. 2020년 7월 30일 군위군은 의성군과의 신공항 공동 유치에 최종 찬성하고 유치지역을 소보면으로 변경 신청했다. 이후 군위군의 대구 편입 및 두 지자체에 분배될 공항 관련 시설에 대한 조율을 거쳐, 8월 28일 대구경북신공항 사업이 최종 부지를 확정짓고 추진단계에 들어섰다.
7월 29일의 면담에서 제출된 제안의 구체적인 시행 방안을 확정하기 위해 재단 제01K기지에서 고위급 회담이 개최되었다. 재단 측에선 지역사령부 관리이사관, 기동항공대 작전사령관이 참석했으며, 정부 측에선 국가초상방재원장, 국방부 장관이 참석했다.
참고자료 1102-3: 지역사령부 외교면담 속기록
2020. 9. 1.
그레이스 최 관리이사관
— 만나서 반갑습니다. 사령부 이사관 그레이스 최입니다.
애머디어스 캐이저 기동항공대 작전사령관
— 애머디어스 프란츠 캐이저 중장입니다.
류민화 국가초상방재원장
— 방재원장 류민화입니다.
정경두 국방부 장관
— 국방장관 정경두입니다. …아. 경례하지 마십시오. 재단측 군계급과 의전 서열이 안맞는 건 알고 있습니다.
애머디어스 캐이저 기동항공대 작전사령관
— 허허, 계급을 떠나 타국의 장관님께 예를 표하는 건 당연한 것 아니겠습니까.
그레이스 최 관리이사관
— 좋군요. 오늘 논의는 두 분의 합의가 중요하니 말이죠.
류민화 국가초상방재원장
— 오늘 이렇게 모여주셔서 정말 감사합니다. 아시다시피 오늘의 의제는, 대구경북신공항과 제11K기지를 통합하고 여기에 재단 특무비행단을 배치하는 안건을 최종적으로 조율 및 결정하는 것입니다.
정경두 국방부 장관
— 아시겠지만 대구의 제11전투비행단은 우리 군의 최중요 전력 중 하나입니다. F-35를 도입했지만 국군 최대의 폭장량을 가진 F-15K는 여전히 막중한 전술가치를 갖고 있으며, 이를 집중 운용하는 11비의 작전 수행에는 그 어떤 방해도 용납될 수 없습니다. 재단 기지와 합동 운용하는 것에 동의한 것도 대구비행장 이전 문제가 더 크기 때문이지, 이 결합이 도리어 방해를 초래한다면 안하느니만 못하게 됩니다.
애머디어스 캐이저 기동항공대 작전사령관
— 잘 이해하고 있습니다.
정경두 국방부 장관
— 네. 이전에 회신하신 바로는 우리 군의 이러한 요구를 최대한 존중한다는 인상을 받았습니다.
그레이스 최 관리이사관
— 기동항공대의 대구 주둔을 제안해주시지 않았습니까. 좋은 것을 받는 입장인 만큼 합당한 답변을 드려야지요.
정경두 국방부 장관
— 반가운 말씀입니다.
류민화 국가초상방재원장
— 그러면 합의 사항을 다시 확인하겠습니다. 정부와 군은 다음과 같이 약속합니다.
- 대한민국 정부 및 국군은 현재 군위군 소보면에 위치한 재단 제11K기지를 현위치에 유지하는 것에 동의하며, 공항 건설 및 운영으로 인하여 기지 임무에 지장이 없도록 할 것을 보장한다.
- 또한 대구경북신공항 건설 시, 제11K기지에 추가 부지를 할당하고 전용 비행지원 설비를 제공한다. 이 설비를 포함하여 대구경북신공항 군공항 시설을 재단 기동항공대 R11 비행장으로써 공유한다.
- 재단 기동항공대가 R11 비행장에서의 작전 여건을 완비할 때까지, 대한민국 국군은 사전 조율된 절차에 따라 재단 전술기 운용에 필요한 지원을 제공한다.
그레이스 최 관리이사관
— 이어서, 재단은 다음과 같이 약속합니다.
- 재단 대한민국 지역사령부는 재단 소유의 제11K기지 인근 부지를 대한민국 정부가 공항으로써 개발하는 것에 동의하며, 기지 활동으로 인하여 공항 건설 및 운영에 지장이 없도록 할 것을 보장한다.
- 재단 기동항공대는 R11 비행장에 신설 기동특무비행단을 배치하며, 비행단 임무를 통해 대한민국 영공 내에서 발생하는 변칙 위협에 대응한다.
- 재단은 R11 비행장, 즉 대구경북신공항 시설 중 제11K기지 부지에 대해서만 관할권을 갖는다. 재단 측의 경비 및 보안 절차는 제11K기지 내부로 한정되며, 활주로, 군 부대, 민간공항의 관리 권한은 대한민국 정부 및 국군이 갖는다.
류민화 국가초상방재원장
— 마지막으로, 합의안 이행을 위해 대한민국 정부와 재단은 공동 TF를 구성하여 세부 방안을 조율하며, 해당 TF는 장차 대구경북신공항/R11 비행장의 성공적인 공유 운영을 위한 협업 창구로 상설화하여 양측의 운영 소요에 적절히 대처하도록 한다.
그레이스 최 관리이사관
— 모두 이의 없으십니까?
애머디어스 캐이저 기동항공대 작전사령관
— 재단 기동항공대 작전사령관으로서 합의 사항들에 찬성합니다.
정경두 국방부 장관
— 대한민국 국군 통수권자를 대리하여, 국방부 장관으로서 찬성합니다.
그레이스 최 관리이사관
— 재단 대한민국 지역사령부 최고결정권자로서 찬성합니다.
류민화 국가초상방재원장
— 대한민국 정부를 대표하여, 국가초상방재원장으로서 찬성합니다.
그레이스 최 관리이사관
— 좋습니다. 그러면 최종 합의문에 서명합시다.
회담 참석자들의 서명을 거친 합의문은 각각 대한민국 대통령과 재단 O5평의회의 재가를 받아 그 효력을 발휘했다. 2028년으로 예상되는 R11 비행장 완공 전까지 비행단 배치 및 운용에 필요한 각종 준비 사항을 점검하고 실행하기 위해 재단과 대한민국 정부는 공동 TF를 발족했다.
상황-1102는 "대응 요망" 단계에서 "주시 필요" 단계로 하향되었으며, R11 비행장이 성공적으로 출범할 경우 완전히 해제될 전망이다. 이 경우 "SCP-1102-KO" 역정보 시나리오는 단계적으로 폐기 수순을 밟을 것이다.
문서 이동됨.
203█. 7. 17.
SCP 재단 보안시설 기록서류
SCP 재단 대구권역 연구격리시설 및 비행장 R11
KRDAGU-Site-11K / FMAF-Airfield-R11
일반 정보
SCP 재단 대한민국 지역사령부 제11K기지SCP FOUNDATION KOREA REGIONAL COMMAND SITE-11K |
|
설립 일자 : | 1950년 11월 1일 |
초대 이사관 : | 제임스 밴 월튼 대위 |
소재지 : | 대한민국 대구광역시 군위군 소보면 |
역정보 : | 제11전투비행단 부대 내 시설물 |
기지 기능 : | 연구, 격리, 특무부대 배치 |
크기 : | 지상부지 면적 1.1 km2 |
SCP 재단 비행장 R11 "낙동"SCP FOUNDATION AIRFIELD R11 "NAKDONG" |
|
최선임 지휘관 : | 단장 이덕용 준장 |
위치 상세 : | 대한민국 대구광역시 군위군 소보면, 경상북도 의성군 비안면 |
활주로 정보 : | 주활주로 3█00m × 1, 보조활주로 2744m × 1 |
임무 개시일 : | 203█년 █월 █일 |
배치 부대 : | 카파-11 |
제11K기지 위치도
개괄
제11K기지는 재단 대한민국 지역사령부 소속으로 대구광역시 및 경상남도 서남권을 전담하는 지역 거점시설이며, 동시에 재단 기동항공대 소속 R11 비행장에 포함되는 주요 항공시설이다. R11 "낙동" 비행장은 RKT█ 공항의 재단측 관리 명칭이며, 한국공항공사 및 대한민국 공군이 운영하는 군위-의성 활주로를 공동으로 이용하고 있다.
제11K기지에는 지역사령부 연구격리시설과 기동항공대 비행장이 통합되어 있을 뿐더러, 연결된 군-민간공항과 연계하며 작전해야 하기 때문에 고도의 행정적 협력이 필수적이다. 제11K기지의 성공적인 임무 수행 상황은 재단 한국사령부와 기동항공대, 그리고 대한민국 정부 사이의 굳건한 신뢰와 적극적인 협력 의지를 그대로 보여주는 상징과도 같다.
주둔 특무부대
기동특무비행단 카파-11 "또 하나의 익스플로러"MOBILE TASK WING KAPPA-11 "ANOTHER EXPLORER" |
|
최선임 지휘관 : | 단장 이덕용 준장 |
창설일 : | 203█년 █월 █일 |
보유 항공기 : | F-15X 스키퍼 이글 |
주요 임무 : | 강행 정찰, 정밀 타격, 적대 항공력과의 교전 |
기동특무비행단 카파-11은 전투비행부대로, 나날이 증대하는 아시아 지역의 장막 위협에 대응하기 위해 신설되었다. 같은 기종을 운용하는 파이-0의 제102전투비행대대를 모태로 창설된 카파-11은 대한민국 공군과 주한미군 출신 인원들을 대거 영입하는 것으로 독립 3년만에 3개 대대를 완편할 수 있었다. 현재는 주변국 공군 및 카이-18 등의 지원을 전제로 F-15X 단일 기종만을 운용하고 있으나, 장기적으로는 지원 항공기들까지 직접 운용하며 단독 작전 능력을 확보할 예정이다.
산하 구조
지상층
지상층에는 기지 주출입구동 및 정비반 대기실, 항공기 격납고들이 위치한다. 주출입구 건물은 디브리핑실 및 비상대기실을 겸한다. 기동특무비행단 카파-11의 주기장이며, 진출입로를 통해 비행장 북측 유도로에 연결된다.
비행 전후 점검 및 급유, 무장교환 등의 일선정비는 각 격납고 내에서 이루어지며 행거 정비가 필요할 경우 엘리베이터를 통해 지하 1층으로 기체를 내려보낸다. 창급 정비는 제44구역의 제1창으로 이동하여 수행하나, 비행불능 상태의 경우 대한민국 공군의 제81정비창을 임대할 수도 있다.
R11 비행장 설치 이전에는 2층 규모의 지상 시설이 존재했으나 주기장 건설을 위해 철거했다. 제11K기지 기능은 모두 지하 시설로 옮겨졌으며, 현재 지상 주기장은 주출입구동 측의 차량도로와 유도로 진출입구 방향을 제외하면 철책과 가로수를 둘러 보호하고 있다. 지상 경비는 카파-11의 기지지원전대 헌병대가 담당한다.
지하 1층
지하 1층에는 기동특무비행단 카파-11의 실내 시설들이 입주해 있다. 대표적으로 정비고, 장비고 및 무기고, 유류탱크, 보급 창고, 소방 설비, 각급 부대 본부, 부대원 관사 등이 있으며 지상과는 다수의 엘리베이터로 연결된다. 항공기 및 견인차량용 40톤급 엘리베이터가 남측에 2개소, 주출입구동과 연결되는 화물용 5톤급 엘리베이터 2개소, 각 비행대대 주기장마다 무장용 5톤급 엘리베이터 총 6개소, 그 외에 인원용 엘리베이터 15개소와 다수의 계단이 설치되어 있다.
지하 정비고에선 기관, 유압, 여압, 항전 등 주요 계통에 대한 부품정비가 가능하며 그대로 런업 검사까지 수행할 수 있다. 이는 지하 2층 전체가 측면의 경사 통풍구에 의해 지상과 연결되어 있고, 정비고에는 별도로 전투기용 배기구가 설치되어 있기 때문에 가능한 것이다.
각종 위험 작업을 지하에서 수행하는 만큼 안전 대책에 심혈을 기울여 설계되었다. 화재가 발생하면 즉시 방화벽과 폼형 긴급소화장치가 작동한다. 화재 발생 구획에서는 지하 2층으로, 기타 구획에서는 지상으로 대피할 수 있도록 동선 설계가 이루어져 있으며 주기적인 재단 대비 훈련으로 위험을 최소화하고 있다.
지하 2층, 지하 3층
두 층에 걸쳐 제11K기지 주요 시설이 입주해 있다. 기지 행정동, 연구동, 기지 인원 숙소, 저위험 격리동 등 표준적인 재단 기지 시설에 준하는 구성으로, R11 비행장 개발 이전 지상 건물에 있던 부서들을 그대로 지하에 이전한 것이다.
지하 2층은 군 벙커 측으로 통하는 대피로가 존재하며, 지하 3층은 아래층의 고위험 격리동과 이격 설계가 이루어져 있다. 지하 1층 또는 4층에서 사고가 발생할 시 지상으로 대피하지 못한 인원은 지하 2층을 통해 탈출하게 된다.
지하 4층
기지 최저층에는 유클리드, 케테르 등급 고위험 격리동이 있다. 현재 제11K기지는 대규모 민간시설과 극히 인접해있을 뿐더러 R11 비행장 운영시설로서 보안 중요도가 상향되었기 때문에 케테르 등급 개체는 원칙적으로 임시 구류만 가능하다. 15일 이상의 장기 보관은 기지 이사관의 허가가 필요하다.
직원 정보
제11K기지
기지 이사관: 김승호 박사
기지 이사관보: 도창호 박사
인사이사관보: 남금강 행정관
시설이사관보: 김명환 박사
연구이사관보: 임호진 박사
격리이사관보: 김요셉 박사
특무이사관보: 엘머 헤스 대령
현장 인력:
각 부서장: █인
의료원: ██인
연구원: ███인
현장요원: ██인
행정인력: ██인
유지보수 및 잡무: ██인
보안대원: ██인
D계급: ██인
기타 인력: ██인
기동특무비행단 카파-11
단장: 이덕용 준장
부단장: 권기숙 대령
항공작전전대장: 이상희 대령
항공정비전대장: 심정민 대령
기지지원전대장: 김도현 대령
제102특무비행대대장: 신웅창 중령
제122특무비행대대장: 박재규 중령
제110특무비행대대장: 오삼영 중령
복무 인력:
각 부대장: ██인
항공작전전대: ███인
—제102대대: ██인
—제122대대: ██인
—제110대대: ██인
항공정비전대: ███인
기지지원전대: ███인
K-2 파견대: ██인
내력
제02K기지 영천 전선분소
1950. 8. 2.
제11K기지의 전신은 한국전쟁 당시 재단 대한민국 지역사령부가 낙동강 방어선에 설치한 작은 파견시설이었다. 재단은 전쟁 발발 직후 대한민국 정부의 편을 들어 공산권 초상조직에게 최후통첩을 보냈으나 북한과 소련 P국은 이를 무시하고 전선에 참가했다. 서울이 함락되고 제01K기지가 파괴되었으며, 재단 한국사령부는 단숨에 존립의 위기에 몰리게 되었다. 제02K기지로 거점을 옮긴 한국사령부는 낙동강 방어선에서 공산군 변칙무기를 저지 및 요격하면서 격전을 치루었다.
1950년 8월, 전선이 최종 방어선에서 고착되자 재단은 전선 곳곳에 분소를 설치하고 기동특무부대 알파-88 "최전선"을 배치하여 북한 P국의 공세를 방어했다. 영천 전선분소는 대한민국 국군 제6군단과 협력하여 영천지구 전투와 신녕지구 전투에 참가, 대구를 포위하려는 적으로부터 방어선을 사수해냈다.
제02K기지 군위분소
1950. 9. 28.
인천상륙작전 성공으로 전선이 북상하면서 영천의 시설은 전선분소로서의 역할을 마치고 통상 분소로 전환되었다. 그와 동시에 현재의 군위군 소보면 위치로 이전하고 제02K기지 군위분소로 재편했으며, 전시 최우선 임무로써 경상북도 지역에서 확보되는 북한군 고유무기 잔해를 회수하는 역할을 수행했다.
군위 제11K기지
1950. 11. 1.
유엔군이 한반도 남부를 차근차근 수복하면서 재단 한국사령부는 군사적 활동 거점을 추가 및 강화하기 시작했다. 목포 제03K독립항을 건설해 서해에서의 연안작전능력 및 보급선을 확보한 것을 시작으로 재단은 제주, 영덕, 군산 등 유엔군의 작전 지역마다 기지들을 건설하거나 분소를 확대개편해나갔다. 원산 제10K기지 이후 완공된 군위 시설은 1950년 11월 1일 KRGNGU 제11K기지라는 정식 식별자를 부여받았다.
직후 중공군 참점으로 인한 1·4 후퇴로 제10K기지를 상실하는 등 전황은 계속해서 급변했고, 한동안 제11K기지도 최전선에 준하여 삼엄한 방어 태세를 갖춘 채 활동을 이어나갔다. 이후 1951년 봄이 지나면서 현재 휴전선 일대에서 전선이 고착되고 전쟁의 양상은 고지전으로 변해갔다. 제11K기지는 비교적 후방에 위치한 작전단위였으므로, 임시 중앙기지로서 전 전선을 통할하느라 통상작전을 맡기 어려었던 제02K기지를 대신해 전쟁 기간 동안 영남지역 전체의 변칙성 감시 및 대응 임무를 수행했다.
종전 후, 그때 그때 전황에 따라 마구잡이로 설치되었던 한반도 남부의 재단 시설들을 일신하고 정비하는 과정에서 많은 전시 시설들이 폐지되었다. 그러나 이미 장기적인 통상 임무 수행을 염두에 두고 군위로 위치를 옮겨 확장 개축했던 제11K기지는 그대로 남았으며, 경상북도 권역을 관할하는 지역거점기지라는 중책을 맡기도 했다.
제11K기지는 대구직할시 승격 이후에도 관할권 조정 없이 대구와 경북 일대를 담당했다. 이후 영양군에 건설된 제57K기지가 경북 북동부의 거점 기능을 분담하면서 최종적으로 제11K기지는 경상북도 서남부와 대구광역시에 걸친 권역을 담당하는 재단 거점으로 기능하게 되었다.
대구 제11K기지
2023. 7. 1.
행정구역상 제11K기지는 경상북도 군위군에 위치하지만, 대구광역시 인근에서 가장 큰 재단 시설이므로 기존에도 사실상 한국사령부의 대구 기지로 기능하고 있었다. 대구 시내에서 발생하는 변칙 현상들은 제11K기지 산하의 분소 및 관측소에서 맡아 처리했고 확보된 변칙 개체들은 제11K기지에 격리되었다.
2016년 촉발된 대구비행장 이전 논의는 제11K기지 임무에서 큰 변환점을 마련하게 되었다. 군위군과 의성군의 접경지, 정확히 제11K기지 부지 부근에 신공항이 이전해오는 것이 결정되면서 재단과 정부 사이에 마찰이 발생하기도 했지만, 결과적으로 양측은 두 시설을 합쳐서 기동항공대와 대한민국 공군이 새 비행장을 공유하는 방안에 합의했다.
한편 대구시내 한복판의 공항을 옮겨주는 대가의 성격으로, 유치 지역인 군위군을 새롭게 대구광역시 행정구역으로 편입하는 것 또한 결정되었다. 관련법이 2023년 7월 1일부로 시행되었으며, 재단 제11K기지 역시 대구광역시 군위군에 위치하는 것으로 행정적인 정정이 이루어졌다. 이에 따라 기지의 정식 식별자도 KRDAGU 제11K기지로 수정되었다.
대구 제11K기지 및 R11 비행장
203█. █. █.
재단 한국사령부와 재단 기동항공대는 공항 이전에 맞추어 각종 제반사항의 준비를 서둘렀다. 제11K기지 기존 시설의 전면 지하화와 더불어 기동항공대 주둔을 위한 항공기 운용 설비를 기지 시설에 통합했으며, 대한민국 국군과 협조 하에 기지 지상층 주기장과 군공항 유도로를 연결했다. 또한 관련 기관들 사이에 비행장 공동 운용을 위한 실무적 합의를 마련했으며, 신규 비행단 창설 준비도 비행장 개장 시점에 맞추어 진행했다.
203█년 █월 █일, 대구경북신공항이 완공 및 정식 개통되었다. 재단 측에선 R11 "낙동" 비행장으로 명명했으며, 같은 날 기동특무비행단 카파-11 "또 하나의 익스플로러"가 창단식을 치르고 낙동비행장에 주둔했다. 이로써 대구경북 거점기지로서의 제11K기지와 재단 기동항공대의 동아시아 항공력 중추로서의 R11 비행장의 공존 체제가 확립되어 지금에 이른다.
임무 현황
제11K기지 관할 하에 있는 변칙존재
일련번호 | 등급 |
SCP-1105-KO | 안전 |
SCP-945-KO | 안전 |
SCP-359-KO | 안전 |
SCP-1970-KO | 안전 |
SCP-1590-KO | 유클리드 |
SCP-ES-125 | 케테르 |
SCP-690-KO | 기타 |
SCP-1668-KO | 기타 |
SCP-1102-KO | 무효 |
기동특무비행단 카파-11 담당 임무
SCP-109-KO 격리 작전
- 2029년 SCP-109-KO 떼가 호주권역에서 아시아 쪽으로 이동하면서 위험공역이 재설정되었다. 이에 따라 그레이트샌디 비행장에서 임시로 담당하고 있던 SCP-109-KO 격리 작전 임무는 카파-11에 인계되었다. 대상의 변칙적 특성상 함부로 접근하면 작전 항공기에 공격을 가할 수 있으므로 대 SCP-109-KO 작전은 대상의 개체 수가 지나치게 증식하거나 민간 항로에 너무 가까워졌을 때에 한해 수행한다.
SCP-109-KO는 아음속대의 속도를 낼 수 있는 것으로 알려져 있으나 AIM-120C 최대사거리에서 타격 후 초음속으로 이탈하면 반격하지 못한다. 거리를 좁히지 않는 것에 초점을 두고 안전하게 작전을 수행하는 것이 가장 중요하다.
SCP-448-KO 격리 작전
- SCP-448-KO의 격리 작전은 본래 카이-18과 타우-99가 번갈아가며 수행해오고 있다. 창설 이후로 카파-11도 여기에 동참하고 있으며, 이를 위해 F-15X용 소형 인공강우 장비도 특별 제작되었다. 구름 생성이 필요할 때 SCP-448-KO의 위치에 따라 가장 가까운 부대가 대응하도록 협의되어 있으므로 제17운항조율전대 측의 출격지시에 따라 대응하고 있다.
SCP-745-KO 예비 격리 작전
- 울릉도 공역은 인천발 동해 항로 다수가 지나는데, SCP-745-KO의 영향력을 염려하여 모든 항공기는 SCP-745-KO 해역을 우회해야 한다. 특히 울릉공항 개항 이후 해당 공역에 접근하는 노선이 더욱 늘어난 상황에서 카파-11은 혹시라도 SCP-745-KO에 의한 민간기 피해가 발생하지 않도록 예방 활동을 수행하고 있다.
만약 SCP-745-KO 해역에서 조난기가 발생할 경우 제17운항조율전대 및 카파-11이 개입해 조난기와의 관제 및 항공기간 통신을 중단시켜야 한다. 이는 주로 관제 주파수 변경 명령으로 수행되나, 불가피할 경우 연쇄적인 피해 확산을 방지하기 위해 예방적 격추가 허용되어 있다.
SCP-958-KO 예비 격리 작전
- SCP-958-KO는 과거 람다-5의 공격으로 침묵, 무효화되었다고 간주되었으나 이후 발견된 미확인 문서의 내용에 따르면 가까운 시일 내에 다시 발생할 가능성이 매우 높아 보인다. SCP-958-KO 사례가 발생했던 한반도 상공은 특히 경계가 필요하다. 혹시 SCP-958-KO가 인근에서 발생할 경우 즉시 카파-11이 요격 출동하도록 격리 절차가 재수립되었다.
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