초상법의 시행은 비밀이지만, 초상법 자체는 비밀법이 아니다.
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정보
UIU 공문 — 초상법 브리핑
작가:GreenWolf
원작: https://scp-wiki.wikidot.com/paralaw
번역:Aiken Drum
미국 헌법 번역 - 공공누리 1유형 출처 표기에 따라 이용
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GreenWolf
추천 음악: "21st Century Schizoid Man" by King Crimson, performed by Nash the Slash 여기 제 작가 페이지가 있습니다.. 이 작품은 법적 조언이 아닙니다. 여러분 거주지 내의 적합한 법률을 준수해주세요. 아님 알아서 하세요. 제가 님들 변호사도 아니고. |
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아크라이트 님께,
승진을 축하드리며, 진심으로 유감을 표합니다. 안타깝게도, 대통령께서 예전 직위를 저에게 넘겨주셨으니, 돌아오진 못하실 겁니다. 그렇지만 그 유령 새끼들이 아닌 분이 자리를 맡으셔서 다행입니다.
저에게 차기 국내안보보좌관을 위한 브리핑을 준비하라고 하셨던 건 기억하실 겁니다. 공식적으로는 존재하지 않는 법률, 정부의 까다로운 부분을 알려드려야 했으니까요. 이번에는 물론 별로 필요 없지만, 새 회의를 구성할 때 정도엔 쓸모 있을 테니 좀 보강하고 상원의원 평균 수준에 맞춰서 정리해 뒀습니다. 그래도 너무 어려워한다면, 크레용으로나 그려줘 보세요.
— 행정국장보 리차드 프로스트
장막이란?
흔히 알려져 있고 현재 이해된 자연 질서를 거스르는, 어떠한 설명 불가능하고 이례적인 현상이 존재하며, 이 사실을 일반 대중에게서 은폐해야 한다는 국제적인 합의가 있다. 이러한 현상들은 여러 방면에서 초상·비의·은비학·오컬트·초자연·변칙적이라 여겨지며, 이를 은폐하고자 하는 활동을 장막이라고 한다.
장막은 제6차와 제7차 오컬트 대전의 여파로 제정 및 편찬되었다. 이 두 대전은 19세기와 20세기에 발생한 전세계적 분쟁으로 초상적 무기·인간의 광범위한 이용이 이루어졌으며, 여러 번 인류, 지구, 미합중국을 파괴할 위협을 가했다.
장막은 오컬트 대전을 거치며 정당성을 얻게 된, 초상적 지식과 개체의 광범위한 보급이 대규모 공황을 유발하고, 불량 행위자에게 힘을 실어주며, 인류를 위험에 빠뜨리며, 국가안보를 위협한다는 믿음 위에 형성되었다.
장막은 절대적이지 않다. 셀 수 없이 많은 수의 사람이 민간 전승이나 개인적 조우를 통해 초상적 현상에 대해 적게나마 인식하고 있으며, 나아가 완전히 장막 뒤에 존재하는 공동체도 있다. 장막의 목표는 합의 정상성을 우세 세계관이 되도록 촉진하며, 반대 논의를 최소화하고, 신뢰성을 약화하는 것이다. 이를 위하여 합의 정상성의 정의는 과학의 진보와 장막의 실패를 포용할 수 있도록 다수 개정되었다.
초상법이란?
초상법은 장막과 관련된 법 체제이다. 이에는 장막과 합의 정상성을 수립하고 정의하는 기본법, 장막을 집행하고 유지하기 위한 구체적 법규와 금지사항이 포함된다. 초상법의 시행은 비밀이지만, 초상법 자체는 비밀법이 아니다. 초상법의 핵심적인 조항들은 일반법 내에 통합되어 있지만, 장막의 존재를 누설하지 않도록 불명료하거나 모호한 방식으로 되어 있다.
초상법은 크게 두 가지 분야로 나누어지며, 적용되는 영역에 따라 분류된다.
- 일반초상법은 주로 장막에 대해 무지한 개인에게 적용되며, 합의 정상성을 유지하는 것을 목표로 한다. 장막과 관련된 인물, 상품, 정보의 이동을 관리하는 연방 권한은 일반초상법에서 파생된다.
- 개인초상법은 장막 뒤에서 활동하는 개인과 단체에게만 적용된다. 이는 형법, 규제법, 민법을 포함하며, 초상 공동체가 합의 정상성에 해를 끼치지 않도록 감시하고자 하는 의도를 가진다.
초상법의 근거
미합중국에서, 초상법은 연방 정부의 전속관할이다. 헌법적 권한은 대부분 통상조항1, 저작권조항2, 정의벌칙조항3, 필요적절조항4에서 파생된다.
초상법의 특정 법률 조항에는 4개의 주요 출처가 있다.
- 국제 조약 — 장막의 근본적 본질과 특성은 다수의 국제 조약에 의해 정의되며, 가장 중요한 조약은 4번의 장막 합의에 관한 협약, 세계 오컬트 연합 헌장, 쾰른 협정이다. 제1차, 제2차, 제4차 협약에 참가한 서명자로서 미합중국은 장막을 주시하고 유지하기 위해 헌신하고 있다.
- 제정법 — 장막과 관련된 입법작용은 드물다. 대부분의 초상법 법률은 대신 행정부에 광범위한 규칙제정 권한을 부여하며, 이때 보통 국가안보제정법으로 가장한다. 필요시, 관련 없고 주목도가 낮은 법안에 부칙을 첨부해 특정 정책을 통과시킬 수 있다. 장막에 대한 현대의 법적 틀은 대부분 냉전 시기에 수립되었으며, 원자력에너지법, 발명비밀법, 무기수출통제법이 특히 큰 역할을 했다.
- 행정부의 규칙제정 — 초상법 문제에 대한 규칙과 규제를 반포할 수 있도록 상당량의 권한이 행정부에 위임되었다. 이 권한은 다수의 독립적인 행정부 관료 및 각 부처가 소유하며, 미국 초상법의 독점적 책임을 가지는 단일 부문은 없다. 다만, 대부분의 초상법 정책제정은 현재 국내안전보장회의에 집중되어 있다.
- 사법부의 판례 — 법원은 현 헌법 체계에서 초상법의 역할을 관리하는 데 핵심적인 역할을 하고 있으며, 지침과 행정부의 규칙제정 권한의 한계선을 제공한다. 사법 판결은 초상 사회에서 제기되는, 로봇의 시민권이나 인간 영혼의 과세 가능성 같은 예상 불가한 헌법 질문을 해결하는데 특히 중요했다. 초상법 문제가 있는 사건을 처리하기 위해 연방사법부 내에 제한적 관할권인 법원 체계가 설립되었다.
국내안전보장회의
1940년 프랭클린 델러노 루즈벨트 대통령의 행정명령에 따라 처음 창설된 국내안전보장회의(Domestic Security Council)는 초상 정책의 최고 수준 집행 조직이자 초상법 문제를 숙고하는 제1의 포럼이다. 국내안전보장회의는 정치적 감독과 조정을 위한 통합된 단일 초점을 제공하며, 모든 미국 초상기관은 회의에 직간접적으로 보고하고 있다.
국내안전보장회의는 대통령에게 직접 보고하지만, 보통은 국내안전보장보좌관이 대통령을 대변하여 의장을 맡는다. 국내안전보장보좌관은 보통 초상법과 초상성에 대한 전문가로, 대통령이 선임하며 대통령의 뜻에 따른다. 회의에는 상임이나 위임 회원은 없지만, 관례상 부통령, 법무장관, 국무장관, 국방장관, 재무장관은 항상 속하고 있다.
다른 각료, 행정부 관료, 심지어는 민간인도 대통령을 통해 국내안전보장회의에 참석하거나, 일원으로 합류할 수 있다. 교육장관과 국토안보장관을 제외한 모든 행정각부의 장은 최소 한 번의 임기 동안 회의에 참석했다. 역사적으로 회의에 초청된 바 있는 다른 관료와 인물로는 우정장관, 국제연합 대사, 환경보호청장, 연방수사국 국장, 특이사건수사반 행정국장보, 합동참모의장, 존 매케인 상원의원 등이 있다.
의회의 감독
장막의 본질로 인해 초상법 문제에 있어 공공 감시라는 일반적인 방법은 배제된다. 헌법에 따라 요구되는 입법 의무의 기준을 만족하기 위해, 국내안전보장회의는 회의감독절차라는 대규모 정보기관과 유사한 방식으로 운영된다.
회의의 일원은 아니지만, 속칭 "갱 오브 에이트(Gang of Eight)", 즉 의회 정보위원회 의장 둘과 간사 둘, 하원의장과 하원 소수당 원내 대표, 상원 다수당과 소수당 원내대표는 국내안전보장회의 회기에 참석하고 모임에 대한 브리핑을 받을 권리가 있다. 재량에 따라 대통령은 다른 의원도 참여시킬 수 있다. 보통은 의회 사법위원회의 의장 둘과 간사 둘이 참여한다.
일반적인 상황에서는 국내안전보장회의 회기의 정보를 대통령의 승인 없이 폭로하는 것은 기아스 봉인으로 인해 불가능하다. 하지만, 이 제한은 의원에게는 다르게 적용되며, 상·하원의 다수당과 소수당 원내대표의 전원 동의를 통해 완전히 혹은 일부 해제될 수 있다.
국내안전보장지침
연방 초상 정책의 대부분은 국내안전보장지침을 통해 시행되며, 대통령의 명령에 따라 국내안전보장회의가 직접 공표한다. 일부 지침은 구체적인 규칙과 규제를 정하지만, 어떤 지침은 정책의 일반적 방향성을 정하기만 하며, 구체적 시행에 대한 세부사항은 개별 기관에 맡긴다.
이하는 가장 중요한 국내안전보장지침의 일부이다.
- "후버 위임령" (DSD-0000) — 현대 국내안전보장지침이 생기기 이전에, 후버 위임령은 포틀랜즈 포위에 대한 반응으로서 허버트 H. 후버 대통령에 의해 처음으로 명시되었다. 이후, 위임령은 역대 행정부에서 재확인되고 재진술되었으며, 미국 초상 정책의 초석이 되었다.
후버 위임령에 따라, 미합중국은 미국 영토 내에 있거나 인접한 초상체류지 전반에 독점적 권한을 주장한다. 장막 협약을 좁게 해석해, 미국은 합의 정상성에 따라 부과되는 국가 주권에 대한 제한은 완전히 장막 뒤에 위치한 지역에는 적용되지 않는다고 주장한다. 그 결과, 미합중국 내에서 자유롭게 활동할 수 있는 오컬트 열강일지라도 위임체류지 내에서 활동이 금지되거나 심하게 제한될 수 있다.
현재 연방 정책은 초상 공동체가 합의 정상성을 위협하지 않고 모일 수 있는 피난항, 또는 "자유항"을 만들기 위해 후버 위임령에 크게 의존하고 있다. 자유항들이 설립되며 미합중국 내에서 이목을 끄는 초상 사건이 눈에 띄게 감소했으며, 잠재적으로 위험한 개인과 단체를 감시하기 용이해졌다.
- "나치 마도서 규칙" (DSD-1942-002, DSD-1979-017으로 개정) — 미국이 제7차 오컬트 대전에 참여하면서, 루즈벨트 대통령은 오컬트 유물의 인양을 통제하는 지침을 반포하였다. 일명 "나치 마도서 규칙"은 미국 시민에 의해서, 혹은 미국 영토 내에서 포획되거나 얻어진 적의 유물에 대한 연방정부에서 지속적인 권리 주장을 수립하며, 인양에 대한 통상 권리를 선점한다. 이 규칙은 추후 이루어진 지침들을 통해 모든 오컬트 유물에 적용되도록 확장되었으며, 이에는 전시 외에 획득된 유물에도 적용된다.
- 초상기술 라이선싱 제도 (DSD-1950-017, DSD-1963-101, DSD-1992-055) — 제7차 오컬트 전쟁 이후, 초상기술 산업은 눈에 띄게 확장되었다. 포괄주의 규제 체제를 수립하기 위해 지침이 반포되었으며, 허가받은 초상기술 개발자, 구매자, 판매자를 위한 장막 운영 라이선스 체계가 만들어졌다. 여러 등급의 라이선스가 존재하며, 허가되는 운영 유형에 따라서 다양한 검토 기준을 따른다. 가장 희귀한 라이선스는 무제한 완전 상업 라이선스로, 제한 없이 초상기술을 개발하고 소비자에게 판매할 수 있다. 이 라이선스는 대통령만이 수여할 수 있으며, 역사적으로 오직 프로메테우스 연구소의 자회사에만 발급되었다.
- "지옥금수조치" (DSD-1961-066) — 연방 정부의 지옥과 타르타로스 영토에 대한 불승인, 불상호작용 정책을 명시하고, 지옥과의 외교적 승인과 의사소통을 금지하며, 어둠의 군주와 그의 지옥 정부 구성원에게 제재를 가한다. 이 지침을 유지하면서도, 로널드 레이건 대통령 행정부는 지옥 내에 비공식적 접촉을 유지하기 위해 전 국무장관 헨리 키신저에게 의존했으며, 이 관행은 이후 대통령에서도 이어졌다.
- "매케인 결혼 편지" (DSD-1980-008, DSD-1986-067으로 대체됨) — 아틀란티스와 미합중국 간 관계를 공식화하는 빌트모어 조약의 조항을 이행하는 지침. 이 지침은 민간인의 아틀란티스인 보존구역 접근을 막는 뉴아틀란티스 평화안전경계선의 출전이기도 하다.
국제 협정
장막은 전세계적인 특성을 가져 단독적인 행동은 위험성이 높고, 드물다. 국가 정책은 자주 국제 협정에 따라서 형성된다. 미합중국은 구속력 있는 의무를 부여하는 공식 조약에는 손에 꼽을 만큼밖에 가입하지 않았으나, 연방 초상 정책은 합의 정상성을 유지하기 위해 헌신하기에, 보통은 큰 규모의 통상적 국제법을 준수한다.
장막에 관한 가장 중요한 일부 국제 협정은 이하와 같다.
- 장막 합의 — 제6차 오컬트 대전의 종전 직후, 오컬트 전쟁 방지와 이성적 문명 유지를 위한 국제 협약이 전쟁과 그 여파로 발생한 문제를 해결하기 위해 개최되었으며, 이는 곧 훗날 장막 합의에 관한 협약으로 여겨질 첫 번째 협약이 되었다. 현재까지 4번의 협약이 개최되었다.
- 1차 협약은 제6차 오컬트 대전 직후 개최되었다. 결과 장막이 공식적으로 수립되었으며 합의 정상성이 국제법에 기입되었다.
- 2차 협약은 제1차 세계 대전 이후 개최되었다. 초상의 부흥기 및 세계 대전 중에 드러난 1차 협약의 결함을 해결하는 것을 목표로 했으나, 보통 실패했다고 평가된다. 이유는 독립 국가를 기반으로 하는 정상성 체계를 통일된 세계 질서로 대체한다는 핵심 목적이 주요 오컬트 열강에게 지지를 얻지 못했고, 결국 제7차 오컬트 대전으로 이어졌기 때문이다. 하지만 새로운 초상과학의 개발과 응용을 감독하는 최초의 표준과 규칙을 공포하는 것에는 성공했으며, 이 예로는 기적학적 반발에 대한 최초의 국제적 제한 등이 있다.
- 3차 협약은 제7차 오컬트 대전 이후 개최되었으며, 승리자인 연합군 오컬트 구상(Allied Occult Initiative)이 했던 다양한 협정과 약정을 비준하고 성문화하는 것이 의도였다. 기존의 국가 기반 정상성 체계는 폐지되었으며, AOI에서 신설된 상설 조직에 의해 감독되는 국제 질서로 대체되었다. 이 신설 세계 오컬트 연합의 헌장은 협약과 함께 초안이 작성되었으며, 개정된 합의와 함께 채택되었다.
3차 협약은 전시 중에 이루어진 AOI의 협정과 행동을 통합하거나 확인했으며, 이에는 재단과의 쾰른 협정5 등이 있다. 결과, 쾰른 협정에 대한 이의로 인해, 미합중국은 절차에 주요하게 참여했음에도 불구하고 3차 협약을 서명하지 않았다. 하지만 3차 협약의 조관 대부분은 미국에서 인정되고 수행되며, 다수의 뒤따른 규약이 비준되고 채택되었다.
- 1차 협약은 제6차 오컬트 대전 직후 개최되었다. 결과 장막이 공식적으로 수립되었으며 합의 정상성이 국제법에 기입되었다.
- 4차 협약은 20세기 말엽, 지난 10년 간 장막을 약화할 위협이 된 정치, 기술적 발전에 대해 대응하고자 개최되었다. 이 협약에서는 정상성 유지를 위한 국제적 활동의 우월성을 거듭 강조하고, 가맹국이 독단적인 행동을 할 수 있는 권한이 확대되었으며, 자유항의 불가침에 대한 미국의 입장을 확인했다. 가맹국은 초상을 일반과 더욱 분리하기 위해 지역 자유항을 추가로 설립하기로 동의했다.
장막의 필요성과 목적이 최초로 재평가되었으며, 개정된 합의들은 장막을 영구적으로 유지하는 것이 불가능하며 바람직하지 않다는 것을 인정했다. 하지만 4차 협약의 가맹국들은 합의 정상성에 초상을 완전히 통합하는 것이 장기적 목표가 되어야 함에 동의했으나, 이행을 위한 세부사항에 대해선 합의에 이르지 못했다.
- 하워드-그랜트 협정 — 미합중국과 대영제국 오컬트국 사이의 기념비적 조약으로, 훗날 첫 국내안전보장보좌관이 되는 모제스 하워드가 협정을 진행하였다. 협정의 가장 중요한 조관 중 하나는, 협정은 영국 오컬트국(British Occult Service)이 스리포틀랜즈시를 미국의 보호 하에 있는 독립적인 도시국가로 인정하고 북미에서 아직 진행 중이던 작전을 멈추도록 강제한 것이다. 그 대가로, 미합중국은 BOS와의 관계를 정상화하고 제7차 오컬트 대전에서 연합군 오컬트 구상을 지원하기로 하였다.
- 스리포틀랜즈 자유연합협정 — 미합중국과 스리포틀랜즈시 간의 관계를 수립하고 적용하는 문서인 자유연합협정은 미국이 스리포틀랜즈에 대한 안보와 주권을 보장하도록 한다. 대가로서, 미합중국은 시의 대외 관계 대부분을 책임지게 되며, 장막의 유지를 위해 합리적으로 필요하다면 연방법을 시 내부에 적용하고 집행할 수 있는 권한을 얻었다. 시 거주민 사이에 논란이 있으나, 지금까지 협정을 수정하거나 종료하려는 진지한 시도는 없었다.
- 쾰른 협정 — 적 세력의 패망 이후, 제7차 오컬트 대전은 승리한 공동 교전 당사자인 연합국 오컬트 구상과 재단이 쾰른 협정에 서명하면서 공식적으로 종전되었다. 이 협정의 주된 의도는 새로운 장막 합의에 대한 협약 이전에 임시적이고 예비적인 조치를 취하는 것으로, 협정의 가장 중요한 역할은 적 세력 생포자의 처분과 남겨진 물자를 처리하는 것으로, 그 중에서도 가장 중요한 것은 대전의 궁극적인 사유였던 전설적인 솔로몬의 의식의 소유권과 제어권이었다.
협정에 따라, 연합국 오컬트 구상(과 이를 승계한 세계 오컬트 연합), 재단은 의식과 관련된 정보나 물자를 보유할 수 있는 유일한 조직인 솔로몬 열강으로 지정되었다. 이 보관은 두 열강 사이 나누어져 이루어지며, 어느 쪽도 의식을 이용하기에 필요한 정보와 구성요소 모두를 완전히 소유할 수 없다. 이 조정안은 임시적 조정안으로 의도되었으나, 국제법으로 영구적으로 유지되게 되었으며, 재단은 이를 자신들의 권위와 정당성의 근거로 인용하고 있다.
- 초상무기 정지 조약 — 초상 대량살상무기에 대한 국제적 군비 통제를 수립하고자 한 초기 시도로, 다양한 형태의 초상무기의 개발과 배치에 대한 제한을 수립하고자 했다. 조항 중 대부분은 실현된 바 없으며, 주요 서명국 대부분이 지속적으로 이를 위반했기에 조약은 사실상 무효화되었다. 본 조약은 뒤따른 군축 협정에서 빈번히 언급되거나 일부 조항이 포함되는 등의 형태로 남아 있다.
- 칼리닌그라드 기아스 표준 — 계약용 기아스와 기타 밈적 기술의 이용을 위한 국제 사양으로, 모순되는 기아스로 인한 쿠 훌린 증후군의 집단적 위험성을 최소화하는 것을 목표로 규정되었다. 세계 오컬트 연합의 구성원 대부분은 본 사양을 지켜야 하며, 비협력 세력에서도 광범위하게 지켜지고 있다.
- 빌트모어 조약 — 아틀란티스와 미합중국 간의 조약으로, 존 매케인 대령과 신디 루 매케인 상선상원의원의 결혼을 통해 보장되었다. 빌트모어 조약은 아틀란티스인에게 재정착을 위한 토지, 미국 군대에 복무할 기회, 자치권과 자치의 형태를 보장하였다. 그 대가로, 미합중국은 아틀란티스인의 지식과 기술에 접근할 수 있게 되었으며, 이는 다른 초상 열강과의 충돌에 있어 상당한 이점이 되었다.
국내안전보장법원
초상법 문제를 다루는 사건은 미합중국 국내안전보장법원에서 처리한다. 이 법원은 지방법원과 유사하게, 법, 형평법, 해사법을 다루는 연방 제1심법원으로서 형사와 민사 사건을 심리할 수 있으나, 관할권은 제한되어 있다. 이들은 장막에 관련된 모든 사건에 대하여 전속 관할권과 초심 관할권을 가지고 있다.
7개의 국내안전보장법원이 미합중국, 미합중국 영토, 치외법권 지역을 담당한다. 각각의 법원은 대법원장이 기존의 연방 사법부의 3조 판사 중에서 선택한 1~3명의 판사로 구성된다. 이 법원의 임기는 7년이며 갱신 가능하다. 이 판사들은 각각, 차례대로 최대 3명의 1조 지원판사를 임명하여 도움을 받을 수 있다.
국내안전보장법원에서의 항소는 국내안전보장항소법원에 제기된다. 국내안전보장항소법원은 위와 같이 대법원장이 선택한 3명의 판사 항소부로 이루어져 있다. 항소법원에서의 상고는 대법원장에게 직접 전달된다. 의회에서 대법원에 초상법 사건에 대한 항소 관할권을 부여하지 않았기에, 대법원 전원재판을 통한 항소는 불가능하다.
국내안전보장법원의 절차는 기아스 봉인 하에 진행되어, 배심원단을 소집하고, 증인을 소환하는 등 일반적인 대립당사자주의 법원으로서의 기능을 장막에 해를 끼치는 일 없이 수행할 수 있다. 이 절차에서 특수연방검사보(Special Assistant US Attorney)가 정부를 대리하며, 이들은 법무장관실에서 선정하며 개별 사법지구에 배정되어 초상법 사건을 다룬다.
중요한 사법부의 판결
- 칼드웰 기준 — 빈센트 앤더슨이 레이몬트 칼드웰의 안드로이드 복제를 이용해 하원에 침투를 시도했다는 것이 발각된 뒤, 관련 당사자를 상대로 다수의 형사, 민사 소송이 제기되었다. 이 소송의 결론 중에는 안드로이드의 법적 지위와 더불어 안드로이드가 헌법 상 권리를 지닌 사람으로서 합당한지에 대한 판결이 있었다.
개인이라 함에 있어서, 지성이 있어 보인다는 것은 인간성을 판단하기에 불충분하다. 오히려, 정신의 최초 매개변수의 제약을 넘어서 진화하는 능력, 사전 프로그래밍된 지시와 본능적 욕구가 아니거나, 혹은 이에 반해서 행동하는 능력을 인공적인 존재가 권리를 가진 인간으로 여겨질 수 있는지 판단할 때 고려해야 한다.
- 에디슨 기준 — 장막을 유지하기 위해 사용될 수 있는 가장 강력한 도구 중 하나인 기억소거제는 기억 조작 약물로서 최면과 기아스를 함께 이용하여 인간의 기억 일부를 선택적으로 지울 수 있다. 청소년 남성의 몸에 있는 토마스 에디슨의 정신 대 미합중국의 사례에서 법원은 비자발적으로 기억소거제를 투여할 수 있는 때를 정하는 구속력 있는 표준을 고안했다.
비자발적인 기억소거를 허가하는 법원 명령을 받기 전에, 정부는 합리적인 의심의 여지 없이, 핵심적인 국가의 이익이 다른 수단으로는 이루어질 수 없으며, 오직 기억소거제를 이용해서 증진된다는 것을 증명해야 한다.
- 프로메테우스 존중원칙 — 프로메테우스 연구소가 미국우정청의 행정결정에 행정심판을 제기한 뒤, 워런 버거 대법원장은 다른 결정을 지지하는 명확하고 합리적인 증거가 있지 않는 한, 연방 법원은 어떤 객체나 현상이 초상성을(또한 그에 따라 초상법 규제 여부를) 판별할 때 행정 기관의 판단을 존중해야 한다고 판결했다.
- 버크 대 미합중국 — 해밀턴 버크의 우편 사기 유죄 판결을 뒤집고, 법원은 신탁성 예언이 특정 개인을 목표로 한다면 수정 헌법 제4조의 수색에 해당한다고 판결했다. 그에 따라, 연방 요원은 예언자의 자문을 얻기 전에 물어볼 질문을 열거한 영장을 발급받아야 한다. 이후의 판례법은 이 조건에 대한 몇 가지 제한된 예외사항을 추가했다.
- 이름없는 인간 남성 대 오네이로이 주식회사 — 형평법적 구제가 허가됐을 때, 연방 법원은 기아스 조항을 일반적인 계약과 같은 방식으로 수정하거나 해소할 수 있는 권한을 가진다.
- 미합중국 대 다크 — 국세청의 결정을 지지하며, 법원은 파우스트적 거래를 통해 습득한 영혼은 과세 기준 상 경상 소득으로 간주한다고 판결했다.
책임운영기관
FBI, 특이사건반
특이사건반은 법무부와 미합중국의 핵심 초상기관이다. 엄밀히 따지면 FBI 소속이지만, 이는 사실상 특이사건반의 목적과 활동을 은폐하기 위한 허구이다. 오직 조직의 소수, 대중에게도 알려졌고 흔히 "UFO 사냥꾼"이라고 조롱받는 일부가 FBI 조직 구조 내에서 활동한다. 조직의 나머지는 거의 전적으로 자율적이며, 독자적인 예산과 대통령이 임명하는 행정국장보 아래에서 활동한다.
연방 초상법 위반을 조사하는 것 외에도, UIU는 장막 뒤에서 법무부의 다른 기능 대부분도 수행하며, 대표적인 사례는 파라맥스 교도소 운영이다. UIU의 가장 중요한 책무 중 하나는 미합중국 내에 있거나 인접한 수많은 초상체류지의 치안을 유지하는 것이다. 이러한 공동체는 중요한 전략적, 경제적 자산인 동시에 장막에 대한 중대한 위협이기에, 이에 대한 적절한 관리는 매우 중요하다. 많은 경우 특이사건반은 유일한 법집행기관 혹은 정부기관이며 사실상 미합중국 정부의 대표로서 작용한다.
UIU는 초상과학 도구와 기술을 광범위하게 이용하며, 은비학적 혹은 초상적 능력을 지닌 사람에 대한 주요 고용기관이다. 소위 불균질(irregular) 요원들은 UIU의 운영 능력을 크게 향상시켰으며, 이들의 채용을 촉진하고자 유연한 고용 정책이 채택되었다. 초상체류지 내에서 불균질 요원은 UIU의 인원 중 최대 30%를 차지하고 있다.
기동오컬트작전팀
1995년 형성된 기동오컬트작전팀(Mobile Occult Operations Team; MOOT)은 전투마법사와 전투 사이킥 능력자로 구성된 UIU의 신속대응위기조치팀이다. 종래의 SWAT 팀의 철학과 목적은 유사하나, MOOT는 이를 장막 뒤로 적용하기 위해 구상을 확장하고 조정했다. MOOT의 구성원은 전원 상당한 능력과 경력을 가진 불균질(irregular) 요원이며, 중대한 초상재해와 초상사건에 대처할 수 있도록 훈련되고 장비되었으며, 몇 분 내로 북미 어디든지 배치될 수 있다.
IRS, 난해국 ("지옥세청Infernal Revenue Service")
본래 초상체류지인 뉴암스테르담을 탈세를 위해 이용하던 장막 내 사업 거물의 재정 현황을 감사하기 위해서 설립된 국세청의 난해국은 점차 대부분의 경제, 금융 초상법 규제를 담당하게 되었다. 장막 뒤에서 활동하는 모든 미국 시민과 사업체에 대한 과세를 다룰 뿐 아니라, 세관 단속, 금융 시장 규제, 반독점 조치, 특정 연방 대출 프로그램 운영 등 보통은 국세청과 재무부의 권한 외인 직무를 수행한다.
임무의 광범위하고 특이적인 성질로 인해 난해국은 다양한 틈새 분야에서 다수의 전문가를 필요로 한다. 그에 따라 난해국은 다수의 초상과학 분야에서 상당한 전문성을 가지게 되었으며 초화폐학(meta-numismatics), 응용수비학, 양자물리학, 비시간경제학(atemporal economics), 악마학 등의 분야에서 선두를 달리고 있다.
USPS, 인발국 ("반송장우편국Undead Letter Office")
미합중국에서 현존하는 초상기관 중 가장 오래된, 우체국 인발국(Post Office Sigil Service)은 본래 첫 우정장관인 벤자민 프랭클린이 미국의 통신을 오컬트적 도청과 간섭에서 보호하고, 동시에 똑같은 방법으로 국가의 적의 우편을 감시한다는 사명 하에 설립했다. 인발국은 종래의 우체국과 함께 발전하고 확장되었으나, 근본적인 핵심 사명은 200년 전과 똑같다.
장막이 채택된 이래, 인발국은 합의 정상성의 유지에 중대한 역할을 해왔다. 인발국은 평시에 국내 우편을 검열할 권한이 있는 유일한 미국의 기관이다. 우정청의 헌법에 따른 보편적 역무 의무에 따라, 인발국은 장막 뒤 모든 우편을 전달하는 직무도 맡는다. 인발국의 집배원들은 사실상, 누구든, 어디든 배달할 수 있다고 주장한다.
DOD, 초자연전사령부 ("펜타그램Pentagram")
미합중국 군대의 모든 초상작전과 자산을 담당하는 통합전투사령부는 거의 항상 펜타그램이라고 호칭되며, 이는 밈적 위장 때문일 수도 있다. 펜타그램은 초상을 이용한 미합중국의 방위, 난해군사적 위협으로부터 국가와 국익을 수호하는 임무를 맡고 있다.
다른 특수부대와 비슷하게, 군대의 모든 군종은 1개 이상의 초상전 부대를 가지고 있으며, 이들은 모두 펜타그램의 감독 하에 있다. 이 권한의 범위는 해군 제13함대, 육군 제23초자연작전단 등 은밀·직접전투부대에서 국가선정찰국과 블랙스톤 병기창과 같은 연구·정보기관까지 다양하다.
일반적인 명령 체계에서 벗어난 펜타그램은 오직 대통령에게만 보고하며, 오랫동안 국내안전보장회의를 통한 민간 감독에 반대했다. 펜타그램의 비밀스럽고 비협조적인 태도는 국내와 국외 양쪽에서 다른 초상기관과의 잦은 충돌이 생기는 원인이 되었다.
책임운영기관 외
의회도서관 예언청
예지자 티레시아스와 토마스 드 에르셀둔이 예고한 바처럼, 예언청은 의회도서관 내에 신탁적이고 시대착오적인 정보를 수집하고 분류하기 위해 설립되었다. 예언의 소장 규모는 바티칸 도서관을 제외한다면 가장 큰 규모이다 (혹은 그럴 예정이다). 오이디푸스 효과를 피하고자 국회의원과 행정부 관료는 직접 예언청에 자문을 구할 수 없다. 의회 도서관장이 미래를 점치고 어떤 정보가 선출직 공무원에게 안전하게 전달될 수 있는지 결정한다.
예언청은 의회 도서관에 등록을 위해 제출된 모든 작품의 원 창작 및 공표 날짜를 확인하는 것으로 저작권청에도 시대착오적 표절을 방지하는데 도움을 주고 있다.
정부출판국, 대항이론 작업반
연방정부의 공식 출판자로서, 정부출판국은 장막을 지지하는 역정보를 제작하고 유포하는 업무를 맡은, 작가, 밈학자, 재교육된 광고 책임자로 이루어진 소규모 팀을 유지하고 있다. 이 대항이론 작업반은 여러 반박하기 쉬운 음모론의 원 출처이며, 이런 음모론은 검증가능한 초상현상에 관련된 논의를 선점하고 신뢰를 약화하기 위해 신중하게 설계되었다. 대항이론 작업반이 판촉한 역정보 중 가장 성공적이었던 것 중 하나는 가짜 음모론을 유포하는 정부 기관의 존재이다.
국회의사당 영선관
의사당 단지 유지보수의 일환으로서, 국회의사당 건축관은 컬럼비아 특구를 보호하는 손튼 수호물(Thornton Ward)들의 유지보수도 감독한다.
초상기관
장막은 전세계적 활동과 국제적 합의의 결과로, 수많은 조직과 기관이 합의 정상성을 유지하기 위해 협력하고 있다. 이 브리핑의 범위는 모든 핵심, 비핵심 오컬트 열강에 대한 포괄적인 개요까지 포함하지는 않지만, 미국의 정책 제정에 있어 가장 중대하고 관심이 필요한 열강은 모두 이하에 서술되어 있다.
영국 오컬트국 ("MI666")
이 영국의 주요 초상 기관의 역사는 왕실 수행원으로서 잉글랜드와 영국의 여러 군주를 섬기던 스파이, 선견자, 마술사 무리까지 이어진다. 현대의 오컬트국이 공식적으로 설립된 것은 제6차 오컬트 대전 이후지만, 여전히 군주에게 직접 보고하며 영국 정부의 통제나 감시에서 거의 완전히 벗어나 있다. 사실상 완전히 자율적이고 면책 상태에서 활동할 수 있는 영국 오컬트국은 민주 정부와 동시에 운영되는 초상 그림자 정부에 가까우며, 때론 민주 정부와 반대되는 목적을 가진다.
이러한 상황은 매우 우려스럽다. 하지만, 영국 오컬트국(British Occult Service; BOS)이 국제적 정상성에서 중요하기 때문에 의회 정부를 돕기 위해 시정 압력을 가하기는 어렵다. BOS는 장막 협정의 원 서명자이면서 연합군 오컬트 구상의 설립 기관이자, 현재 세계 오컬트 연합 108 평의회의 상임 기관이다.
미합중국은 영국 오컬트국을 영국과 별개의 외세로 취급하고, 영국 정부와 별도로 동의를 구하지 않는 한 영국 국내의 문제에 대한 협정을 맺지 않는 정책을 취하고 있다. BOS와 미국 초상 기관은 이후에도 다자간 협정에 양측 모두 참여한 바 있으나, 양측 관계는 여전히 주로 1940년의 하워드-그랜트 협정에 따라 이루어지고 있다.
RCMP, 은비초자연활동대책반
와츠 위원회의 권고에 따라 1931년 설립된 은비초자연활동대책반(Occult and Supernatural Activities Taskforce; OSAT)는 왕립 캐나다 기마경찰의 초상 부대로, FBI 특이사건반과 유사한 점이 있다. 하지만 자금과 관할권은 보다 제한되어 있다. 이는 식민 정책의 영향으로, OSAT가 영국의 오컬트국이 여전히 대영제국 전체에서 가장 핵심적인 초상기관이던 시기에 세워졌기 때문이다. 북미에서 BOS의 활동 중단과 UIU의 지속적인 지원에도 불구하고, OSAT는 미국과 영국의 기관들과 같은 지위에 여전히 오르지 못했으며, 장막 뒤에서 비교적 낮은 지위를 가지고 있다.
세계 오컬트 연합
국제초상기관으로서, 제7차 오컬트 대전 이후 연합군 오컬트 구상을 기반으로 조직되었고 국제 연합과 느슨하게 제휴하고 있는 세계 오컬트 연합은 현재 국제적 시스템인 합의 정상성의 중심 포럼이자 전력이다. GOC에는 200개 이상의 가맹조직이 있으며, 이러한 정부 기관, 신비주의 교단, 은비학 도당, 비밀결사의 혼합이 집합적으로 장막 뒤의 핵심 열강을 대표하는데, 이는 GOC의 권위와 정당성의 근원이기도 하다.
구성 조직 중 가장 유력한 조직은 GOC의 핵심적인 입법 및 심의 기관인 108 평의회로 선출된다. 108 평의회의 결정은 모든 GOC 구성원에게 구속력 있는 초상법이며, 구성원이 아닌 이들 대부분에게도 합리적이라 여겨진다. 이를 집행하는 업무는 GOC 핵심 조직이 담당하며, 108 평의회가 임명한 사무차장에 의해 감독된다.
연합군 오컬트 구상에 참여했고, 헌장 초안에 국내안전보장보좌관 모제스 하워드가 관여했음에도 불구하고, 어떤 미합중국 기관도 현재 세계 오컬트 연합의 구성원이 아니다. 하지만 국내안전보장보좌관은 108 평의회 회의에 비투표권 대표로서 참관인 자격을 부여받았으며, GOC 결의안 대부분은 통상적으로 국내안전보장지침으로서 적용된다. 108 평의회에 대한 미국의 이권은 스미소니언 협회와 동맹국의 초상 기관을 통해 대변된다.
유럽 공동 오컬트 벤처
유럽 공동 오컬트 벤처(Joint Occult Venture of Europe; JOVE)는 다국적 초상 기관으로 유럽 연합의 지원을 받고 제휴하고 있으며, 통일된 유럽 장막 정책을 유지하는 업무를 맡고 있다. 다수의 유럽 국가의 국가 초상 기관들으로 구성되어 있으며, 유럽의 국경 및 해안 경비기관인 프론텍스와 유사한 방식을 따라 조직되었다. JOVE는 복합적인 역할에 따라 활동하며, 기관 간 작전을 촉진하고 조정하는 동시에 같은 작전을 독자적으로 수행하기도 한다. JOVE의 가장 중요한 직무는 다국적 초상체류지의 치안을 유지하고 구소련권에서 오는 암시장 초상기술 밀수를 막는 것이다.
GRU, "P" 부서
소비에트 연방의 두 주요 초상 기관 중 하나이자, 러시아 연방에서도 활동 중인 유일한 기관인 GRU-P는 제2차 세계대전 중 국가의 적에 대항해 난해무기를 배치하여 초상 위협으로부터 소련을 수호하기 위해 설립되었다. 냉전 중, GRU-P의 임무는 변칙적인 물체와 서방의 초상기술을 회수하고 역설계하는 임무까지 수행하게 되었다.
8월 쿠데타가 실패해 KGB 특수상황부가 해체되며, GRU-P는 러시아와 구소련권 내 암시장 초상기술 거래를 척결하는데 작전 대부분을 집중하고 있다. 하지만 소문에 따르면 이들은 제2차 체첸 전쟁 중에 초상전 부대를 배치했다고 하며, 최근 난해병기를 증강하기 시작한 것으로 보인다.
재단
존 D. 록펠러가 설립했다고 여겨지는 재단은 민간, 국제, 비국가 초상 연구 및 수비 기관으로, 미주확보격리구상과 미국과 서유럽의 유사한 단체가 합병되어 형성되었다. 처음에는 국가 정부에 경비 및 연구 도급자로서 용역을 제공했으나, 재단은 빠르게 성장해 강력한 비국가 행위자가 되었다.
처음에는 중립을 지켰으나, 이후 재단은 제7차 오컬트 대전에 연합군 오컬트 구상과 공동교전세력으로서 참여했다. 대전 이후 재단은 승전 세력 사이에서 자신의 입지를 통해 전후 질서에서 영구적인 지위를 얻었으며, 초창기 GOC와 쾰른 협정에 서명했다. 그 결과 재단은 두 적법한 솔로몬 열강 중 하나로 자리매김했으며, 이를 통해 재단은 책임을 지는 감독 주체가 완전히 부재하고 국가법 및 국제법을 자주 위반함에도 어느 정도의 권한과 정당성을 부여받았다.
미합중국은 지속적으로 쾰른 협정을 반대해왔으며, 공식적으로 재단을 범죄기업으로 간주하며, 비밀 잭슨-배닉 수정안은 재단이나 알려진 제휴 단체에게 연방 기금을 배포하는 걸 금지한다. 하지만 실제론 미국은 재단이 가진 장막을 돕는 작전을 수행할 수 있는 능력을 인정하고 있으며, 연방 초상 기관은 미국의 이익에 부합한다면 꾸준히 재단과 협력하고 있다. 그럼에도 재단은 여전히 국가 초상 안보에 있어 가장 큰 잠재적 위협으로 여겨지며, 선제적, 방어적 적대행위를 포함한 우발사태대책이 유지되고 있다.
장막 내 국가
장막의 범위는 다수의 주권국의 존재를 그 뒤에 감출 수 있을 정도이다. 이런 국가 중 대부분은 상당히 약소국이며, 미합중국이 외교적으로 관심을 가질 필요성이 적다. 하지만, 일부는 미국 외교관이 상당한 관심을 가질 가치가 있다.
바다의 민족 ("아틀란티스")
수천 년 전, 하나의 대체 사람과 종이 향상된 은비학 능력과 진보된 초상 기술장치들을 통해 알려진 세계를 지배했다. 이들의 문명은 알려지지 않은 재앙을 겪고 거의 완전히 파괴되었으나, 일부는 정지 상태로 생존했다. 이 생존자들은 70년대 말 펜타그램에 의해 발견되어 깨어났으며, 이 두 단체 사이에 짧지만, 격렬한 충돌이 발생했다. 이에 이어진 협상을 통해 휴전이 이루어졌으며, 차후 조약까지 이루어져 미합중국과 일명 아틀란티스인 상호 간에 이익이 되었다.
오늘날에는 애리조나의 부족 보호구역에 재건된 아틀란티스는 미국의 중요한 동맹으로, 펜타그램의 채용 풀에 상당한 규모를 가지고 있으며, 최첨단 초상연구에 참여하고 있다. 아틀란티스인과 좋은 관계를 유지하는 일은 역대 행정부에서 중요 우선사항이었으며, 아틀란티스 정치인과 미국 장교 사이 이루어진 여러 결혼이 미국과 아틀란티스의 이익이 동일선상에 놓이게 하는 기초적인 틀을 이루고 있다.
아발론 왕국 ("뉴아발론")
이스시(Sídhe) 또는 요정(elves)은 대체 사람과 종으로 합의 정상성 하에선 오직 신화와 민속을 통해서만 알려져 있다. 이들의 역사적 고향인 아발론은 제6차 오컬트 대전의 참화 속에 파괴되었지만, 충분한 사전 경고로 거주민의 대부분은 영국 오컬트국을 따라 이전할 수 있었다.
아발론의 파괴는 생존자 사이 문화적, 정치적 분열로 이어졌다. 왕족을 포함한 이스시의 대부분은 아우터헤브리디스에 재정착하고 뉴아발론 왕국을 설립했으나, 상당수의 이스시는 반왕실 정서에 따라 뉴아발론에 정착하기를 거부했으며, 이들 중 대다수는 스리포틀랜즈에 거주하기를 선택했다. 뉴아발론의 왕정주의자들은 실리(Seelie)라 통칭되며, 스리포틀랜즈의 반왕정주의자들은 스스로를 언실리(Unseelie)라고 칭한다.
미합중국은 공식적으론 실리 왕족을 적법한 이스시 정부로 인정하고 있으나, 다수의 언실리 조직과 비공식적인 관계를 유지하고 있다. 미국 중재자의 개입 덕에 두 단체 간의 긴장이 전면전으로 확대되지 않고 있으나, 게릴라 민병대 간 폭력교전이 주기적으로 발생하고 있다.
스리포틀랜즈
스리포틀랜즈시는 북미의 알려진 자유항 중 가장 큰 곳으로 메인주 포틀랜드시, 오리건주 포틀랜드시, 영국 포틀랜드섬과 연결된 외부차원 도시국가이다. 스리포틀랜즈는 중대한 전략·경제적 자산이며, 후버 위임령의 보호를 받은 최초의 지역이다.
스리포틀랜즈는 특이사건반의 주요 관심지역으로, 특이사건반은 스리포틀랜즈시 내에서 미국의 이익에 반하는 행위를 감시하고 있다. 미합중국과 자치정부 간의 관계는 역사적으로 긴장 상태이다. 이는 J. 에드거 후버 포틀랜즈 포위 당시 한 행동 때문이며, 이를 바로잡기 위해 상당한 활동이 진행되었다. 미국의 보호령으로서 스리포틀랜즈가 유지되는 건 다른 장막 내 열강, 특히 재단의 개입 위협 등에 큰 힘을 입었다. 스리포틀랜즈의 거주민 다수는 재단이 도시에 대한 위험이라 여기며, 이런 관점이 틀렸는지는 알 수 없다.
정치적 우선사항
빌트모어 조약 갱신
존 매케인 상원의원의 사망에 따라 빌트모어 조약은 갱신되어야 한다. 조약 자체는 갱신 협상이 종결될 때까지 유효하게 작용하지만, 협상은 상원의원의 딸이자 아틀란티스 정치의 핵심 인물인 메간 매케인에 의해 지연되고 있다. 딸 매케인은 조약을 그대로 갱신하는 선택지를 거부하고, 대신 아틀란티스와 미국 간에 더욱이 긴밀한 통합을 지향하고자 한다.
조약을 당장 갱신할 필요는 없으나, 협상이 결렬된다면 미국-아틀란티스 파트너십에 해가 될 것이며, 미합중국의 안보를 위태롭게 할 가능성도 있다. 하지만 매케인의 광범위한 통합 요구를 수용하는 것은 장막에 중대한 위협이 되며, 다른 초상 열강의 반대를 이끌어낼 것이다.
논의된 바 있거나 연구 중인, 가능한 대안에는 뉴아틀란티스 보존구역의 확장, 미합중국의 다른 지역에 2번째 보존구역 설립, 뉴아틀란티스를 위한 연방 기금 지원 증가 등이 있다.
사무차장 임기 제한 도입
세계 오컬트 연합의 사무차장은 최대 규모 정상성 기관이자 핵심 솔로몬 열강의 합법적 행정 및 집행 책임자이며, 이는 사실상 장막 내 세상의 지도자이다. 사무차장 공관의 권력은 상당할 뿐 아니라, 명목 상으로는 108 평의회의 감독을 받지만, 사실상 GOC 헌장에서 의도된 책임 구조에 따라 관리되지 않는다.
미합중국은 오랫동안 공관에 임기 제한을 두어 사무차장의 권력을 제한해야 한다고 주장했다. 스미소니언 협회는 1981년부터 모든 108 평의회 회기마다 이를 제안하기로 동의하였으나, 사무차장은 지금까지 충분한 반대를 얻어 이 안건을 부결시켰다.
기밀 정보원을 통해 얻은 정보에 따르면 다수의 이념적 분열점이 사무차장의 세력 내에 있으며, 이는 사무차장의 지지 기반을 약화하기 위해 이용될 수 있다. 또한 108 평의회의 구성이 주기적으로 변화한다는 점은 임기 제한을 지지하는 반대 연합을 구성할 수 있는 기회가 된다.
재단의 악화 중인 위법 사건 해결
재단은 오랫동안 불법적이고 비윤리적인 행위를 해왔으며, 이는 최근 몇년동안 악화 중이다. 이들은 필요에 따라 국내법과 국제법을 어기며, 다른 기관과 협력하지 않고, 책임을 물을 수 있는 실질적 수단이 없다. 재단은 변칙적 물체를 대량 비축함으로써, 재단이 대면할 물류, 재정적 문제에 십수 개의 사전준비된 해결책을 얻었으며, 그 지도부는 거의 익명을 유지하고 있다.
가장 중대한 우려점은 후버 위임령에 대한 재단의 거센 반대와, 이를 우회하려는 시도나 노골적인 무시 등이며, 이 빈도는 증가하고 있다. 현 추세가 이어진다면, 재단이 주요 자유항 다수를 불안정하게 만들 위험이 있으며, 장막을 부술 난민 위기를 일으킬 수 있다.
재단을 북미에서 몰아내거나 완전히 근절시키기 위한 필요가 있을 때를 위한 비상사태대책은 존재하지만, 이는 말 그대로 핵 옵션이다. 미합중국은 현재 교전을 제외하고는 재단에 시정 압력을 가할 수단이 적다. 재단의 행동은 지속적으로 악화 중이며, 미합중국과 공개적 전쟁 가능성만이 증가하고 있다.
언더베가스 연방 관할권 분쟁 해결
네바다주 라스베가스시의 상당 구역은 현재 지옥 내에 위치한다. 이에 따라 해결되지 않는 관할권 문제가 발생했다. 미합중국의 외교적 지옥 비승인 정책에 따라 지옥 내에 있는 시의 구역에서는 연방 법 집행에 대한 법적 근거가 없으며, 그러고자 하는 시도는 지옥의 열강과의 전쟁을 촉발할 위험이 있다.
현시점에서 특이사건반은 라스베가스와 언더베가스에서 작전이 금지되었다. 재단과 지옥의 열강 간에는 언더베가스 내에서 작전을 펼칠 수 있는 권한을 부여하는 협정이 있으며, 미합중국은 이 협정에 대해 비공식·암묵적 지지를 보내고 있다. 하지만 장기적으로 언더베가스의 관리를 미국 통제 하에 두어야 한다.
임박한 안보 위협
밈 급증
인터넷과 소셜 미디어 기술의 출현으로 인해 자연, 인공 밈의 확산이 빨라지고 잦아졌다. 밈 중 대부분은 비변칙적이고 비악의적인 성질을 띠나, 세계 정보 생태계는 악의적 밈적 인자를 통한 공격에 극도로 취약하다.
나아가, 밈적 설계 및 제작 도구는 매년 접근성이 높아지고 있으며, 불량 행위자에 의한 밈적 공격의 위험은 증가하고 있다. 이란을 필두로 다수의 적대 국가 및 비국가 행위자가 진보된 밈적 제작 능력을 갖추고 있다고 알려져 있다.
통신 네트워크를 강화하기 위한 구상이 진행 중이나, 밈적 공격을 방어하는데에는 효과가 제한적일 것이라 예상된다.
전세계적 기억소거제 부족
지난 10년간 일어난 위기로 인해 전세계 거의 모든 초상기관의 기억소거제 비축량이 심각하게 줄었다. 이는 프로메테우스 연구소의 붕괴 이후 제조 능력의 상실과 중첩되어 현재도 이어지고 있는 기억소거제 부족을 유발했다. 현재 대부분의 기관은 대안적인 기술, 주로 기아스를 이용해 부족분을 만회할 수 있었지만, 계속된다면 장막에 중대한 위협이 될 것이다.
블랙스톤 병기창은 생산량을 증대하기 위해 세계 오컬트 연합 및 인증된 생산업체와 협력하고자 했으나, 제한된 성공에서 그쳤다. 각 기관 간 기억소거제 표준이 없다는 점으로 인해 생산 통합이 어려우며, 제조 공정이 다수의 복잡한 공급망에 의존하지만 이들은 지장에 매우 취약하기에 생산에 자주 병목 현상이 일어나고 있다.
고유무기 위기
오랫동안 장막과 세계에 대한 가장 큰 위협은 불가피하게 이루어질 기계 기적술의 개발로 알려져 있었다. 살아있는 마법사 없이 수행되는 기적술의 가능성은 1980년대 말부터 가설로서 존재했으나, 현재까지 실현되지 못했으며, 이는 대부분 초상기관의 개입 때문이다. 하지만 일명 블루 지능 시스템이라는 것의 개발을 영원히 제한할 수는 없으며, 가능성은 매년 증가하고 있다. 기계 기적술의 개발은 전투마법사의 대량생산을 가능하게 할 것이며, 이는 거의 확실하게 고강도 오컬트 충돌을 유발할 것이다.
아마도 이 필연적인 사건을 예측한 결과로써, 많은 초상기관이 고유무기류 개발에 착수했으며, 지난 10년 간 십수 개의 새로운 고유무기 체계가 개발되거나 배치되었다. 가동 중인 고유무기의 증가는 우발적, 혹은 부주의로 인해 배치 사건 증가로 이어졌으며, 이런 사건 하나하나가 모두 장막의 완전성을 위협하고 있다.
플로리다
이 문제에 대해서 정말 뭔가 해야 한다.
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